在新冠肺炎患者累計突破30萬例之際，日本政府正采取更嚴格的抗疫政策。

當?shù)貢r間13日晚，日本首相菅義偉在記者會上宣布，日本政府已經(jīng)確定將全面禁止外國人入境，直至2月7日。

菅義偉表示，鑒于日本國內(nèi)確認了從英國和巴西傳進來的變異新冠病毒，再加上防疫局勢，引發(fā)（日本）國民不安，為了進一步降低風(fēng)險，正式?jīng)Q定暫停所有國家的外國人入境。

新政從1月14日零點起開始執(zhí)行。這是日本政府自去年12月底收緊入境政策后的又一次調(diào)整。兩者間隔時間僅不到一個月。

值得注意的是，新政中提及的“所有國家的外國人”包括了此前日本與11個國家和地區(qū)實行的相互放開商務(wù)人士往來的措施。而這一群體在去年12月底的調(diào)整政策中屬于“被豁免”的群體。由此，根據(jù)日本政府的最新規(guī)定，今后能夠入境日本的外國人，僅有治病、參加親屬葬禮等基于人道理由，及持有在留資格人員等極少數(shù)特殊群體。

中方商務(wù)人士、留學(xué)生出行受影響

從去年10月起，日本逐漸放寬了與新加坡、越南、泰國、中國、韓國等疫情控制較好的11個國家和地區(qū)的入境限制，與上述11個國家和地區(qū)建立了“常駐人員通道”（R通道）。其中，又先后與新加坡、韓國、中國、越南4國建立了針對商務(wù)人士的“快捷通道”（B通道），加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

其中，R通道涵蓋留學(xué)生、技能實習(xí)生等群體，B通道則簡化了疫情下商務(wù)人士赴日的流程，比如無需經(jīng)過14天的隔離，但必須在有限的范圍內(nèi)活動，并在疫情追蹤的APP上匯報自己的每日健康狀況，14天后可恢復(fù)自由行動等。

對于此次新政，日本國駐華大使館網(wǎng)站上最新消息顯示，13日，日本政府同時決定進一步加強邊境防控措施，在緊急事態(tài)宣言期間暫停與中國等一部分國家和地區(qū)啟動的“B通道”、“R通道”等恢復(fù)國際人員往來的階段性措施。

不過，就中國赴日人士而言，此次新政還留下了短暫的窗口期。新政給與了已經(jīng)拿到簽證的中方人士一周的時間，即已持有日本簽證，必須在1月21日零點之前進入日本，之后簽證將暫時無效，一直持續(xù)到日本解除緊急狀態(tài)。

鑒于此前日本首都圈的緊急狀態(tài)持續(xù)到2月7日，這就意味著，對于中方人士來說，自1月21日至2月7日間，無新政中規(guī)定的特殊事由，新留學(xué)生、工作簽等都無法進入日本。

一位日本留學(xué)顧問告訴第一財經(jīng)記者，此次新政讓她倍感突然?！鞍凑找酝慕?jīng)驗，日本政府調(diào)整入境政策時都會給相關(guān)人士入境留有緩沖時間，而這一次是在首相講話后第二天立即執(zhí)行，即便對于拿到簽證的群體，也僅有一周的時間?！彼€提醒，目前需要關(guān)注的是此次緊急狀態(tài)是否會延長，一旦延長，那么入境限制將繼續(xù)存在。

此外，針對尚能入境的特殊群體，日本政府表示，如果沒有遵守自主隔離14天等政府規(guī)定的防疫措施，將面臨姓名被公開等新的懲罰措施。未遵守規(guī)定的外國人除了被公開姓名，還會被取消在留資格，強制離境。

三大經(jīng)濟圈進入緊急狀態(tài)

13日，除了進一步收緊入境政策外，菅義偉還宣布了將首都圈的緊急狀態(tài)擴大至栃木縣、岐阜縣、愛知縣、京都府、大阪府、兵庫縣以及福岡縣。1月8日，隸屬于日本首都圈的一都三縣（東京都、神奈川縣、埼玉縣以及千葉縣）進入緊急狀態(tài)，持續(xù)至2月7日。

當時，在首都圈進入緊急狀態(tài)的第二天，大阪府、兵庫縣、京都三地知事已在9日聯(lián)合向日本經(jīng)濟再生擔(dān)當相西村康稔提出有關(guān)訴求，要求菅義偉政府也宣布上述地區(qū)進入緊急狀態(tài)。他們的理由是，這些地區(qū)的疫情同樣不容樂觀，在上周也出現(xiàn)了自疫情以來的單日確診最高紀錄，且當?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)面臨壓力。

由此，日本已有11個地區(qū)進入緊急狀態(tài)。最新加入緊急狀態(tài)的7地也將采取餐廳等商業(yè)設(shè)施縮短營業(yè)時間、通過居家辦公減少通勤人數(shù)、避免外出、大型活動限流管控等措施。

根據(jù)日本廣播協(xié)會（NHK）匯總的最新數(shù)據(jù)，13日，日本全國累計新冠肺炎患者已突破30萬，在過去3周內(nèi)激增約10萬人。日本厚生勞動大臣田村憲久表示：“除非我們控制住大城市疫情，否則無法阻止疫情在日本全國的蔓延?！?/p>

至于此次緊急狀態(tài)是否會繼續(xù)擴大至日本全境，經(jīng)濟再生大臣西村康稔則在13日上午的國會眾議院會議上暗示，不愿將緊急狀態(tài)擴大到全國。日媒認為，這顯示了菅義偉政府對采取妨礙經(jīng)濟活動的防疫舉措慎之又慎。

值得注意的是，此次進入緊急狀態(tài)的11地為日本主要的三大經(jīng)濟圈所在地。三菱日聯(lián)研究及咨詢機構(gòu)的高級經(jīng)濟分析師小林真一郎（Shinichiro Kobayashi）此前分析稱:“如果局部的緊急狀態(tài)時間再延長或者有新地區(qū)加入，那么今年第一季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將呈現(xiàn)2位數(shù)的下滑。